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2019年上海C12+3峰會共識意見書
發(fā)布時間：
2019-04-19
來源：
2019年4月9日，由中國水泥協(xié)會主辦、中國建材南方水泥承辦的“2019年中國大型水泥企業(yè)領導人圓桌會議（C12+3峰會）”在上海召開，峰會主題：“去產能淘汰落后、促創(chuàng)新優(yōu)化結構、穩(wěn)增長供需平衡”。喬龍德會長擔任峰會主席，受中國建材集團黨委書記、董事長宋志平委托，總經理曹江林代表中國建材集團，與海螺集團黨委書記、董事長高登榜作為特邀嘉賓出席會議。峰會由常務副會長孔祥忠和副會長、秘書長崔星太聯(lián)合主持。
喬龍德會長在峰會開場發(fā)表重要講話，并為本次峰會定調。特邀嘉賓高登榜書記提出，在中國水泥協(xié)會的指導帶領下，在政府部門的支持幫助下，水泥企業(yè)以“改革再出發(fā)”的精神和勇氣，深入踐行新發(fā)展理念，凝聚共識，合作自律，一定能夠穩(wěn)步推進和實現(xiàn)行業(yè)的高質量發(fā)展。特邀代表曹江林總經理表示，中國建材集團一定圍繞本次會議提出的三項任務做供給側結構性改革的排頭兵，在轉型升級、綠色發(fā)展中踐行大企業(yè)的責任，與其他各大企業(yè)“共商、共進、共享”，推進行業(yè)健康發(fā)展。
南方水泥總裁肖家祥做了《繼續(xù)發(fā)揮大企業(yè)引領作用，堅定推動供給側改革努力實現(xiàn)行業(yè)高質量發(fā)展》典型發(fā)言。圍繞峰會主題，參會企業(yè)領導人展開充分討論，喬龍德會長作了會議總結。
本屆C12+3峰會達成共識意見如下：
一、對行業(yè)形勢的分析與判斷
中國水泥行業(yè)在供給側結構性改革的推動下，總體正處在不斷提升與優(yōu)化的進程中。當前行業(yè)的主要矛盾仍然是產能嚴重過剩。產能置換過程中的不規(guī)范行為，致使實際產能的增長；一些落后產能隨著水泥產品價格的恢復與上漲，加大了淘汰落后產能的難度。
為了完成黨中央提出的打好污染治理攻堅戰(zhàn)任務，水泥行業(yè)要在節(jié)能減排、污染治理和綠色發(fā)展方面提出更高的要求，要以創(chuàng)新為動力，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網和智能化技術，提升與推動中國水泥行業(yè)向高質量發(fā)展?，F(xiàn)階段要推廣成熟的“二代水泥”研發(fā)成果，整體提升水泥行業(yè)技術和裝備水平。
近年來，水泥行業(yè)在政府部門的支持下，推行錯峰生產，強化行業(yè)自律、降庫存保供給，使得行業(yè)經濟效益明顯增長。但地區(qū)之間、企業(yè)之間發(fā)展不平衡，泛東北地區(qū)還虧損嚴重，整個行業(yè)穩(wěn)增長還存在不平衡和種種挑戰(zhàn)。
水泥行業(yè)的創(chuàng)新提升，事關行業(yè)自身的進步發(fā)展，事關社會生態(tài)文明進程，事關中國制造業(yè)的提升，也事關原材料工業(yè)自身的穩(wěn)增長和在世界水泥行業(yè)的站位和競爭力，行業(yè)協(xié)會和大企業(yè)有責任共同推進中國水泥行業(yè)高質量發(fā)展，這是履行企業(yè)社會責任，也是提升水泥行業(yè)在國家和社會就要良好形象的舉措。
二、堅決推進去產能，淘汰落后產能
與會領導人認為：水泥行業(yè)在推動供給側結構性改革，化解過剩產能、淘汰落后產能，開展結構調整創(chuàng)新試點方面取得了一些成績，但是從根本上遏制新增產能，淘汰落后產能和地區(qū)市場不平衡方面的治本工作相對滯后，推進不力。如果在治本上不解決問題，其治標的效果也是難以持久的。為此，在全行業(yè)必須形成共識，堅定不移地推進去產能工作。
協(xié)會與大企業(yè)要聯(lián)手共同推進，爭取政府主管部門出臺淘汰落后產能和引導落后產能退出市場的具體政策。特別要加快完善產能置換政策的實施細則，加大減量置換比例，同時加強對企業(yè)的能耗、環(huán)保、質量、安全標準的執(zhí)法監(jiān)督力度，同時用政策引導和法治化手段，加快淘汰落后產能。大企業(yè)帶頭主動淘汰自身的過剩產能和落后產能，進而整合重組區(qū)域內的相關產能。要積極推動組建更多的區(qū)域性水泥結構調整創(chuàng)新試點平臺，積極探索設立退出產能專項基金，加快過剩產能退出，提高行業(yè)集中度，促進區(qū)域市場整合和企業(yè)效益提升。
三、推廣“二代水泥”研發(fā)成果，全面提升水泥行業(yè)技術和裝備水平
與會領導人共識：中國水泥工業(yè)必須實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須以領先世界水泥為目標，將一個水泥年產量占全球三分之二以上的生產大國，變成水泥強國，這是全體水泥行業(yè)同仁新時代的共同使命。經過7年的全行業(yè)專家們的共同努力，已經研發(fā)具有自主知識產權的“水泥二代”科技成果，為行業(yè)整體技術和裝備的提升和實現(xiàn)世界領先提供了技術支撐。
根據(jù)新時代水泥工業(yè)綠色、低碳、無污染、智能化的高質量發(fā)展理念，以改造建設“二代水泥”技術應用示范線為樣板，分批實施改造提高，從而從整體上實現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)新能力的提升。
會議認為，現(xiàn)有生產線的改造提升要以日產4000噸熟料生產線為主體，這樣經濟和社會效益更高。必須明確，不能借創(chuàng)新提升改造之名，行擴大產能之實。企業(yè)集團和行業(yè)協(xié)會要針對改造提升項目建立有組織、有目標、有監(jiān)督、有檢查的組織系統(tǒng)，真正推進水泥行業(yè)的轉型升級。
四、強化行業(yè)自律，推行錯峰生產，供需動態(tài)平衡，穩(wěn)定經濟效益
與會領導人強調：自律是規(guī)范行業(yè)行為，協(xié)調同行利益關系，維護行業(yè)間的公平競爭和正當利益，促進行業(yè)發(fā)展的有效手段。我們要在維護市場公平競爭的行業(yè)自律內容基礎上，將行業(yè)自律行為擴展到遏制產能新增，自愿退出落后產能，為改善市場供需狀況，穩(wěn)定行業(yè)效益創(chuàng)造條件。
在產能嚴重過剩情況下堅持推行錯峰生產，根據(jù)季節(jié)和市場需求主動調整企業(yè)庫存量，保障市場供給，努力實現(xiàn)供需動態(tài)平衡，全年行業(yè)經濟效益在去年的基礎上保持穩(wěn)定。
要重點關注和支持北方地區(qū)，尤其是泛東北地區(qū)水泥企業(yè)的效益提升，要鼓勵和發(fā)揮北方地區(qū)大企業(yè)在市場上的主導作用，讓更多的企業(yè)扭虧為盈。要繼續(xù)強化資源組合和強化經營管理、降本增效，把經濟的穩(wěn)定建立在提高市場競爭力的基礎上，把行業(yè)經濟效益的穩(wěn)定建立在行業(yè)利益高于企業(yè)利益的基礎上。通過各方努力，使水泥行業(yè)真正成為有社會責任、有良好信譽、產品品質優(yōu)，經濟效益好的產業(yè)。
五、推動企業(yè)社會責任建設，提升行業(yè)良好社會公眾形象
與會領導人指出：近年來，水泥行業(yè)的社會公眾形象有了很大地改善，尤其是大中型企業(yè)勇于承擔社會責任，在綠色工廠、科技創(chuàng)新、資源利用、一帶一路、公益捐助等方面做出了積極貢獻，由此在產能嚴重過剩情況下行業(yè)效益有了穩(wěn)增長，也使得社會對傳統(tǒng)產業(yè)的改革產生信心。但水泥行業(yè)的社會公眾形象與水泥行業(yè)對經濟和社會所作出的貢獻明顯不相稱，行業(yè)內部的感知與社會輿論不相稱。我們需要加強行業(yè)內部的溝通和交流，50強企業(yè)要主動編制、發(fā)布年度企業(yè)社會責任報告，增進社會各界的理解和認同，共同努力改善水泥行業(yè)的社會公眾形象；要加大宣傳先進的行業(yè)文化理念，靠文化把全行業(yè)凝聚起來，為水泥行業(yè)帶來更加好的社會環(huán)境。
要充分發(fā)揮地方協(xié)會和區(qū)域協(xié)調組織的作用，形成中國水泥協(xié)會與區(qū)域組織、省級協(xié)會聯(lián)動合作協(xié)調機制，推進企業(yè)社會責任建設工作，構建水泥行業(yè)健康發(fā)展良好秩序。
充分發(fā)揮行業(yè)傳統(tǒng)主流媒體的輿論引領能力，加快構建行業(yè)輿論引領的新格局。要抵制少數(shù)不良媒體的惡意炒作和欺詐行為。要圍繞行業(yè)中心工作，全面準確地做好宣傳報道，為水泥行業(yè)高質量發(fā)展營造良好輿論氛圍。
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